王毅外长这次在电话里，专门叮嘱巴基斯坦办好三件事，最后一个要是做好了，绝对是大功一件。

中国和伊朗巴基斯坦的高层沟通密度，最近可以说是直线上升，6月24日晚间，王毅外长应约与巴基斯坦外长达尔通话。

作为美伊和谈的关键斡旋方，巴基斯坦向中方通报了美伊进入下一阶段谈判的最新情况，并对中方的四点主张以及中巴联合发起的五点倡议给出的高度评价。

可以这么认为，正是巴基斯坦在斡旋中看到了中方发挥的建设性作用，此次致电北京，也是想听听中方对后续事态发展的想法和建议。

王毅外长则表示，和平进程开启不久，往后还有更长甚至“曲折艰难”的道路要走，可见中方对美伊和谈的复杂性与敏感性有深刻认知。

针对下一阶段的局势演进，中方建议做好三件事情，首先是巩固全面停火态势，其次是恢复海峡通行，最后是构建地区全新安全架构。

三件事层层递进，将短期危机管控、中期经济安全与长期制度建设有机结合。给巴基斯坦提供了确切的思路。

【全球视野：中方“做好三件事”的深层考量】

美伊和谈的第一要务，就是保证全面停火止战局面得到延续，否则任何谈判都无从谈起。历史经验表明，中东地区的冲突往往呈现出“易发难止、螺旋上升”的特征。

美伊之间达成的第一阶段谅解备忘录，虽然为双方拉开了后续接触的大门，但只是初步的共识，还来不及彻底转化为具备约束力的强效协定，甚至美伊都在等备忘录在安理会上投票通过，才会正式开启后续谈判。这个过渡期说长不长说短不短，却极易受到突发性局部摩擦或第三方蓄意挑衅的破坏。

所以美国那边要看紧以色列，而伊朗也要意识到，美伊备忘录本质上是符合伊朗的根本和长远利益，有助于改善外部环境，回归发展正轨，因此要设法安抚好国内的鹰派声音。

然后就是霍尔木兹海峡的通行安全，作为全球最重要的海上能源咽喉，此处承载国际供应链将近五分之一的石油运输。此前美伊在中东剑拔弩张，海峡处于高度封锁状态，以至于国际能源市场剧烈波动。

现在围绕美伊后续谈判，国际社会普遍关心海峡的稳定状态能否长期维持，中方也希望，地缘危机需要管控在一定范围内，不能向产供链领域传导，保护全球经济系统的循环畅通。

在这个问题上，中方的具体建议是，相关安排既要尊重沿岸国主权和合法权益，也要符合国际惯例和各国共同愿望，既含蓄肯定了伊朗等沿岸国家在维护领海与专属经济区安全上的合法主权，又强调海峡作为国际水道的公共属性，任何安排都不应该沾上“勒索”的属性，而是要通过多边协商，达成持久、健康的管理机制。

而真正治本的长期方案，则是中东国家改善彼此关系，讨论新的地区安全架构。中方的立场一以贯之，中东不该成为大国博弈的角斗场，一味任由外部势力“分而治之”，开展离岸平衡，就很容易一波未平一波又起。

从加沙危机到美伊冲突，中东国家深受其害，他们理应认识到，新的安全架构应当是“内生性”的，即由中东海湾地区的所有国家共同参与、平等协商建立，基于“安全不可分割”原则，照顾到每一个国家的合理安全关切，而不是将特定国家排除在外或作为假想敌。

中方的这一主张，本质上是推动中东政治生态从“外力干预下的动荡平衡”向“战略自主下的集体安全”转型，办好了必然是大功一件。

【礁石与暗流：美伊谈判中的不稳定因素】

美伊谈判最大的结构性障碍，在于双方之间根深蒂固的互信缺失，以及美国国内政治高度极化带来的政策系统性撕裂。2018年特朗普政府单方面退出伊核协议，并发起“极限施压”。

这导致伊朗决策层对美国的任何外交承诺都抱有极高的警惕。在后续谈判中，德黑兰必然要求华盛顿提供具有法律保障的“不违约担保”，而这在目前的美国几乎是无法实现的。即便没受到鹰派力量的掣肘，特朗普政府自身的政策稳定性也难有保证。

此外，美伊双边谈判从来不是在真空中进行，它受到中东复杂的盟友网络和第三方势力的强烈制约。以色列长期将伊朗视为最大的现实安全威胁。美伊和谈的推进，极易引发以色列的战略焦虑。为了阻止双方达成实质性协议，以色列政府可能会蓄意制造新型危机，从而达到“以战阻和”的目的。

更重要的是，美伊目前走向谈判桌，在很大程度上是各自基于短期现实困境作出的战术性妥协，而非战略层面的和解，在2026年面临全球多点地缘压力的牵制，迫切需要稳定中东局势、平抑全球大宗商品价格，以缓解国内通胀压力并实现战略重心再平衡，其核心目标是控制水温，并不是真的要一劳永逸地解决问题。

伊朗更多是为了打破西方的全面经济封锁，改善国内民生，同时确立其在地区事务中不可忽视的合法大国地位。双方的共同语言停留在浅显的表面，难以进入深水区。作为斡旋方，巴基斯坦后续任务只会更加艰巨，所以中方才要提醒，接下来“道阻且长”。

【标本兼治：巴基斯坦作为斡旋方的执行原则】

实事求是地说，巴基斯坦在本轮危机中扮演了“关键且独特”的斡旋者角色。这不仅是因为巴基斯坦与伊朗拥有漫长的边界和深厚的历史联系，也得益于其与美国长期的军事安全协作，更离不开中方对其和平斡旋努力的坚定背书。

如果要对美伊谈判做到治标治本，巴方可以好好参考中方给出的三个建议，作为后续斡旋的基本原则。

“治标”的核心在于防止和谈进程因意外事件被断送。巴基斯坦应充分发挥其地理近缘与多边渠道的优势，扮演好“政治缓冲带”的角色，在美伊之间建立一条难以受到外部干扰的沟通渠道，要吵也得关起门吵。

当美伊双方在技术谈判中出现僵局，或发生外部干扰事件时，巴方应迅速启动热线通报机制，降低误判风险。

若要“治本”，则要求巴基斯坦不能孤立地看待美伊冲突，而必须借势借力。中方提出的三点建议，其实都是之前中方四点主张以及中巴五点倡议的务实延伸。

可以说，巴基斯坦在斡旋中的优势，来自自身独特外交资源以及中巴战略关系的有机结合。

此外，各方也有必要认识到，中东问题的症结仍是巴勒斯坦问题，很多地缘矛盾，乃至于连绵起伏的反以反美情绪，都源自巴勒斯坦的合法权力没有得到足够重视，这一点中国洞若观火，不过美以还是“当局者迷”，对此巴基斯坦也要从长计议，心急不得。

文｜潇雨 媒体人、前环球网和凤凰网国际要闻编辑